洛陽位于河南省西部、黃河中游，是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城和著名古都，中原城市群副中心城市，也是中部地區(qū)重要的工業(yè)城市?，F(xiàn)轄1市8縣6區(qū)，1個(gè)正廳級(jí)規(guī)格的洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、1個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、2個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、18個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?？偯娣e1.52萬平方公里，人口705萬。
洛陽現(xiàn)有高等院校4所，各類研發(fā)機(jī)構(gòu)1300余家。其中原省部屬科研院所14家，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)（載體）58家；省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)（載體）327家，河南省院士工作站33個(gè)，博士后科研工作站（分站）29個(gè)。2016年洛陽實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3782.9億元。“十三五”期間著力做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石油化工、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)***、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前，洛陽以鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)洛陽片區(qū)、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范為契機(jī)，深入落實(shí)《關(guān)于實(shí)施“河洛英才計(jì)劃”加快引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）的意見（試行）》（洛發(fā)〔2015〕9號(hào)），積極營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境，以積極開放的心態(tài)真誠地歡迎海內(nèi)外精英來洛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，共同開創(chuàng)美好未來！
一、引進(jìn)對(duì)象和重點(diǎn)領(lǐng)域
“河洛英才計(jì)劃”引進(jìn)的對(duì)象主要是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)洛陽片區(qū)、“565”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。支持的重點(diǎn)領(lǐng)域分別是：機(jī)器人及高端裝備制造、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端石化、現(xiàn)代生物醫(yī)***、新材料、電子信息及大數(shù)據(jù)等。
二、申報(bào)類別及條件
（一）申報(bào)類別
1.創(chuàng)業(yè)型人才（團(tuán)隊(duì)）
指帶技術(shù)（或?qū)＠?、?xiàng)目、資金等）落戶洛陽創(chuàng)辦企業(yè)，技術(shù)和產(chǎn)品能產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，能引領(lǐng)洛陽經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的人才（團(tuán)隊(duì)）。
2.創(chuàng)新型人才（團(tuán)隊(duì)）
指依托洛陽本地現(xiàn)有企業(yè)載體，本身擁有較大創(chuàng)新潛力，具有可產(chǎn)業(yè)化的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果的嫁接型人才（團(tuán)隊(duì)）。
（二）申報(bào)條件
1.申報(bào)人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目與洛陽地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊密相關(guān)，技術(shù)居行業(yè)內(nèi)先進(jìn)水平，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)化前景較好，能夠引領(lǐng)洛陽當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.申報(bào)人才（團(tuán)隊(duì)）應(yīng)為2015年6月30日之后到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，團(tuán)隊(duì)核心成員須由3-5人組成（包括團(tuán)隊(duì)帶頭人），年齡原則上不超過55周歲（1962年1月1日后出生），擁有3年以上申報(bào)項(xiàng)目所屬行業(yè)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，申報(bào)人員須具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，遵紀(jì)守法，身體健康。
3.團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員應(yīng)取得全日制碩士（含）以上學(xué)位或副高級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱。
（三）其他條件
1.創(chuàng)業(yè)類人才（團(tuán)隊(duì)）
①申報(bào)人員（即團(tuán)隊(duì)帶頭人）應(yīng)是2015年6月30日之后在我市依法注冊(cè)獨(dú)立納稅的企業(yè)創(chuàng)辦人；如尚未進(jìn)行工商注冊(cè)登記，須與縣（市、區(qū)）達(dá)成創(chuàng)業(yè)意向（原則上后期不得更換申報(bào)地），并在確定納入“河洛英才計(jì)劃”后，一個(gè)月內(nèi)完成工商登記等相關(guān)手續(xù)。優(yōu)先支持已落戶開展業(yè)務(wù)或資本已跟進(jìn)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
②申報(bào)人員創(chuàng)辦企業(yè)注冊(cè)資金應(yīng)不得低于申報(bào)市級(jí)財(cái)政支持資金總額的20%，注冊(cè)資金實(shí)際到位不低于50%，并先于市級(jí)財(cái)政支持資金到賬前到位。
③所創(chuàng)辦企業(yè)法定代表人應(yīng)由團(tuán)隊(duì)帶頭人或其中一名核心成員擔(dān)任，團(tuán)隊(duì)帶頭人非法定代表人的，其本人應(yīng)直接持有創(chuàng)辦企業(yè)不低于30%的股份比例，或是自然人第一大股東。
④引進(jìn)人才主要工作精力為所創(chuàng)辦企業(yè)服務(wù)。人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)后，團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員須在洛連續(xù)工作三年以上，其中至少一名核心成員需全職在洛工作，團(tuán)隊(duì)帶頭人及其余核心成員每年在洛工作不少于6個(gè)月。
2.創(chuàng)新類人才（團(tuán)隊(duì)）
①申報(bào)人員（即團(tuán)隊(duì)帶頭人）為2015年6月30日之后用人單位引進(jìn)的人才（團(tuán)隊(duì)），其擁有的創(chuàng)新成果、掌握的關(guān)鍵技術(shù)要與用人單位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向一致。優(yōu)先支持人事社保關(guān)系已轉(zhuǎn)入洛陽的創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）。
②所依托的申報(bào)載體（引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)的企業(yè)）須具備以下條件：在洛陽市內(nèi)注冊(cè)并納稅，具有獨(dú)立法人資格；為我市有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，或擁有經(jīng)相關(guān)部門批復(fù)建設(shè)的省級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)；企業(yè)2016年度的銷售收入應(yīng)達(dá)到2000萬元及以上（銷售收入數(shù)據(jù)以獨(dú)立的企業(yè)法人為依據(jù)）。
③申報(bào)人才（團(tuán)隊(duì)）入選后，用人單位（即申報(bào)載體）要與市級(jí)財(cái)政支持資金按照1:1的比例進(jìn)行配套，并先于市級(jí)財(cái)政支持資金到賬前到位。
④申報(bào)人才（團(tuán)隊(duì)）須與用人單位簽訂3年以上的聘用合同，至少一名核心成員需全職在申報(bào)單位工作，團(tuán)隊(duì)帶頭人每年在申報(bào)單位工作時(shí)間累計(jì)不少于9個(gè)月，其余核心成員不少于6個(gè)月。
三、支持政策
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）落戶我市創(chuàng)辦企業(yè)，或與用人單位簽訂有效合同的，經(jīng)綜合評(píng)估項(xiàng)目投資、預(yù)期產(chǎn)值、稅收、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益指標(biāo)，按不同類別層次給予分期支持，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）給予領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）可不低于5000萬元的啟動(dòng)資助。領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)帶頭人）一般為某一領(lǐng)域的開拓人、奠基人，在國際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有很高聲望；對(duì)某一領(lǐng)域發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)的著名科學(xué)家；或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且技術(shù)成果為國際先進(jìn)或填補(bǔ)國內(nèi)空白，并具有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有巨大貢獻(xiàn)及引領(lǐng)作用的領(lǐng)軍型人才。
（二）給予高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）可不低于3000萬元的啟動(dòng)資助。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)帶頭人）一般為某一領(lǐng)域造詣?shì)^深，對(duì)某一領(lǐng)域的發(fā)展有過較大貢獻(xiàn)，在同行中具有重要的創(chuàng)新地位或?qū)W術(shù)影響，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可產(chǎn)業(yè)化的科技成果或發(fā)明專利，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的高層次人才。
（三）給予緊缺型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）可不低于1000萬元的啟動(dòng)資助。緊缺型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)帶頭人一般為符合我市“565”產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的、對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)的、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型“專才”，特別是具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，擁有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的青年歸國人才，或符合我市發(fā)展需求，擁有良好發(fā)展前景，能帶動(dòng)我市某一領(lǐng)域科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的歸鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
同時(shí)，各類人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)后，其核心成員在出入境、落戶、住房安置、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、市內(nèi)旅游等方面享受的政策按照《關(guān)于進(jìn)一步提高人才工作服務(wù)水平的實(shí)施方案》中的最優(yōu)待遇執(zhí)行。
四、具體程序
（一）組織申報(bào)。符合條件的申報(bào)對(duì)象登錄洛陽人才工作網(wǎng)（http：//www.lyrc.gov.cn）“河洛英才計(jì)劃”專區(qū)，點(diǎn)擊進(jìn)入“下載專區(qū)”，下載并填報(bào)所需的各項(xiàng)資料。10月31日17：00前，申報(bào)人通過各縣（市、區(qū)）專用郵箱（詳見附件5）報(bào)送電子版材料，由縣（市、區(qū)）進(jìn)行形式審查。申報(bào)人收到形式審查通過的通知后，再遞交紙質(zhì)版申報(bào)材料一套至申報(bào)單位所屬縣（市、區(qū)），紙質(zhì)材料須與電子材料內(nèi)容一致。
（二）資格審核。各縣（市、區(qū)）就資格條件、申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查，主要核實(shí)申報(bào)人的基本情況及申報(bào)單位注冊(cè)信息、經(jīng)營狀況、稅收增長(zhǎng)、申報(bào)項(xiàng)目與本地產(chǎn)業(yè)的匹配度等情況，匯總整理后報(bào)至市人才辦。市人才辦根據(jù)《洛陽市“河洛英才計(jì)劃”實(shí)施辦法（暫行）》（洛人〔2015〕1號(hào)）文件的歸口分工，協(xié)同市科技局、市人社局、市教育局、市公安局等相關(guān)責(zé)任委局，對(duì)申報(bào)人才（團(tuán)隊(duì)）的資格進(jìn)行認(rèn)定、核實(shí)申報(bào)資料的真實(shí)性。資格審核不通過的，不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
（三）技術(shù)評(píng)估。委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的人才（團(tuán)隊(duì)）開展技術(shù)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，該環(huán)節(jié)評(píng)估未通過者不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
（四）實(shí)地考察。按照行業(yè)分工，由相關(guān)責(zé)任委局牽頭，組織相關(guān)專家及落地縣（市、區(qū)）工作人員赴申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地考察。發(fā)現(xiàn)申報(bào)信息有嚴(yán)重失實(shí)的，不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
（五）綜合評(píng)估。委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯和綜合評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。
（六）確定對(duì)象。提請(qǐng)市委常委會(huì)研究確定支持對(duì)象，并在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
五、其他事項(xiàng)
（一）“河洛英才計(jì)劃”申報(bào)類別分為創(chuàng)業(yè)類人才（團(tuán)隊(duì)）和創(chuàng)新類人才（團(tuán)隊(duì)），申報(bào)人選擇申報(bào)類別中的一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。
（二）已獲得支持，且項(xiàng)目執(zhí)行期未滿的人才（團(tuán)隊(duì)）及企業(yè)等單位載體，原則上不得申報(bào)。
（三）人才（團(tuán)隊(duì)）要認(rèn)真對(duì)照申報(bào)類別及條件慎重決定申報(bào)層次?！秳?chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）申報(bào)表》作為申報(bào)評(píng)估的重要依據(jù)，一經(jīng)提交不得隨意更改。經(jīng)研究確定支持層次類別后，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，但《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）申報(bào)表》中項(xiàng)目總投資、自籌資金、預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)等重要指標(biāo)不得隨意調(diào)整，否則取消支持。
（四）申報(bào)人才（團(tuán)隊(duì)）需具有良好的信用評(píng)估結(jié)果，申報(bào)人及申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料的真實(shí)、完整。
六、聯(lián)系方式
咨詢電話：(0379)63915586
傳 真：(0379)63936972
E-mail：heluoyingcai@163.com
網(wǎng) 址：http：//www.lyrc.gov.cn/
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