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國(guó)務(wù)院出手穩(wěn)增長(zhǎng) 3.2萬(wàn)億信息消費(fèi)提至國(guó)家戰(zhàn)略
發(fā)布時(shí)間:2013-08-19
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓上網(wǎng)不再是一種時(shí)尚,更像是生活必需品。而由此帶來(lái)的信息消費(fèi)也成為了目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
8月14日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》),明確提出了到2015年“信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元”的發(fā)展目標(biāo)。
為了給信息消費(fèi)的快速發(fā)展掃清障礙,《意見(jiàn)》要求加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí),“既要完善寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)通信發(fā)展,也要全面推進(jìn)三網(wǎng)融合”。
專家在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,信息消費(fèi)此前大多由工業(yè)和信息化部(工信部)在提,而此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)則已表明,信息消費(fèi)提升到了“國(guó)家的戰(zhàn)略高度”。專家認(rèn)為,當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,推動(dòng)信息消費(fèi)對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。
擔(dān)“穩(wěn)增長(zhǎng)”重任
今年以來(lái),工信部部長(zhǎng)苗圩在全國(guó)多個(gè)地方進(jìn)行信息消費(fèi)專題調(diào)研,且多次公開(kāi)表示,信息消費(fèi)將成為新一輪消費(fèi)熱點(diǎn)?!秶?guó)際金融報(bào)》7月2日曾以《信息消費(fèi)“威力”幾何》為專題進(jìn)行過(guò)預(yù)測(cè)報(bào)道,并預(yù)言,信息消費(fèi)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
那么,何為信息消費(fèi)?通常認(rèn)為,信息消費(fèi)是一種直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為消費(fèi)對(duì)象的消費(fèi)活動(dòng),由個(gè)人信息消費(fèi)、企業(yè)信息消費(fèi)和公共信息消費(fèi)組成。近年來(lái),隨著信息技術(shù)的發(fā)展,電子商務(wù)、O2O等與線下商務(wù)結(jié)合緊密的消費(fèi)成為重要的組成部分。
事實(shí)上,昨日,在國(guó)務(wù)院正式向公眾發(fā)布《意見(jiàn)》前,苗圩在接受媒體采訪時(shí)就透露,國(guó)務(wù)院近期將出臺(tái)鼓勵(lì)信息消費(fèi)方案。
“下半年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)更加錯(cuò)綜復(fù)雜,下行壓力也客觀存在。比如,外需不可能有根本性的改觀,產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾也非常突出,企業(yè)特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力將會(huì)更大。”苗圩表示,所以,按照中央提出的要求,在國(guó)務(wù)院的總體部署下,我們將從穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革三個(gè)方面來(lái)應(yīng)對(duì)下半年可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)下行壓力。
信息消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用是巨大的。數(shù)據(jù)顯示,信息消費(fèi)每增加100億元,將帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)338億元。據(jù)一項(xiàng)可查資料,2011年,中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)增加值2.6萬(wàn)億元,占GDP比重5.5%,考慮到對(duì)總需求的拉動(dòng)作用,對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為17%。
在《意見(jiàn)》中,國(guó)務(wù)院測(cè)算,到2015年,信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)20%以上,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元。其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)30%以上?;陔娮由虅?wù)、云計(jì)算等信息平臺(tái)的消費(fèi)快速增長(zhǎng),電子商務(wù)交易額超過(guò)18萬(wàn)億元,網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬(wàn)億元。
來(lái)源:人民網(wǎng)-國(guó)際金融報(bào)
“信息消費(fèi)與各個(gè)行業(yè)在日后會(huì)進(jìn)入一個(gè)融合階段。從宏觀角度來(lái)看,蓬勃發(fā)展的信息消費(fèi)正日益成為中國(guó)新時(shí)期擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略支點(diǎn)。”中國(guó)價(jià)格指數(shù)首席研究員崔新生在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,同時(shí),信息消費(fèi)具有綠色無(wú)污染,帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),屬于新興的消費(fèi)熱點(diǎn),對(duì)于中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有很大的作用。
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大潮
“要大家買車,先要修好路,否則口號(hào)喊得再好也是徒勞。”崔新生用形象的比喻告訴記者,在促進(jìn)信息消費(fèi)的過(guò)程中,必須要有完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)支撐。
此前,網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小、網(wǎng)速慢、網(wǎng)費(fèi)高等問(wèn)題一直備受公眾詬病,在這些方面的建設(shè)與歐美、日韓的差距也比較大。
對(duì)此,國(guó)務(wù)院也強(qiáng)調(diào)了加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)的要求?!兑庖?jiàn)》首次將“寬帶中國(guó)”和電信普遍服務(wù)機(jī)制明確在國(guó)家層面的政策任務(wù)。并提出了具體發(fā)展目標(biāo),即到2015年,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成,城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到每秒20兆比特(Mbps),部分城市達(dá)到100Mbps,農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mbps,行政村通寬帶比例達(dá)到95%。智慧城市建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。
值得注意的是,對(duì)于公眾普遍關(guān)心的4G牌照何時(shí)發(fā)放問(wèn)題以及三網(wǎng)融合問(wèn)題,國(guó)務(wù)院此次都有所明示。
《意見(jiàn)》指出,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)情況和具備條件,于2013年內(nèi)發(fā)放第四代移動(dòng)通信(4G)牌照。對(duì)于三網(wǎng)融合問(wèn)題,國(guó)務(wù)院將加快電信和廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上于2013年下半年逐步向全國(guó)推廣。
分析人士認(rèn)為,在政策推進(jìn)的過(guò)程中,諸多產(chǎn)業(yè)將會(huì)受益。基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、智能終端制造企業(yè)、智慧城市建設(shè)參與企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)等都將會(huì)從該政策中獲益。此外,它還將推動(dòng)生產(chǎn)制造業(yè)、交通物流業(yè)、出口貿(mào)易業(yè)等各行業(yè)的智能化、自動(dòng)化、智慧化改造。
事實(shí)上,自李克強(qiáng)總理在多次講話中強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)信息消費(fèi)”之后,資本市場(chǎng)已聞風(fēng)而動(dòng)。通信板塊、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等概念持續(xù)受到追捧。
不過(guò),崔新生提醒,有政策作為發(fā)展后盾固然好,但發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)要腳踏實(shí)地,切忌某些地方政府還沒(méi)搞清楚信息消費(fèi)是什么就胡搞一氣。
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